کمک بلاعوض 20 میلیونی برای بازسازی خانه های ویران شده
به گزارش اخبار ساختمان، وضعیت صبر و انتظار در بازار بازسازی خانه های خسارت خورده از جنگ 40 روزه نسبت به تصویب فرمول تامین مالی در دولت باعث شده است ابهام درباره سرنوشت کمک بلاعوض نهادهای متولی بازسازی بین شهروندان و همچنین عوامل جبران خسارت، روزبه روز تشدید شود.
بررسی های به عمل آمده از علت احتمالی تاخیر در تصویب فرمول مالی بازسازی ها نشان می دهد، کمبود منابع دولتی تصمیم گیری نهایی را تحت تاثیر قرار داده است. پیش تر برآوردهای اولیه کارشناسان در دولت مشخص کرده بود، رقمی حول و حوش 40 همت خسارت به ساختمان های مسکونی و تجاری در شهرها وارد شده است.
با این حال، احتمالا آسیب هایی که به تاسیسات شهری نیز وارد شده، به این رقم اضافه خواهد شد. خسارت دیدگان مسکونی، علاوه بر اینکه منتظر تعیین نهایی نحوه جبران خسارت از سمت دولت هستند، به دلیل خبرهایی که پیش تر توسط سخنگوی دولت مبنی بر عدم کمک بلاعوض اعلام شد، درباره اصل کمک های دولتی سوال دارند.
با این حال، تکلیف پرونده های خسارت مسکونی جنگ 40 روزه در تهران، کلا با شهرداری است. شهرداری تهران در مدلی که تعریف کرده، برای حدود 2 هزار واحد مسکونی ویران شده، به جای پرداخت کمک بلاعوض، از طریق مجوز تراکم ساختمانی به سازنده ها، هزینه بازسازی بناهای اولیه را برای مالکانشان پوشش می دهد.
هرچند تشریفات فرآیندی که در نهایت به توافق سه طرفه بین سازنده، شهرداری و مالکان خسارت خورده منجر خواهد شد، با توجه به تجربه بازسازی های جنگ 12 روزه، بسیار زمانبر است؛ از جمله اینکه، نظر برخی مالکان برای بازسازی احتمالا حفظ طبقات اولیه است که همین، مانع بر سر راه مدل بازسازی های تهران محسوب می شود. اما در شهرهایی غیر از کلانشهرها، متولی بازسازی و جبران خسارت، بنیاد مسکن تعیین شده است.
منوچهر خواجهدلویی، رئیس بنیاد مسکن ضمن تشریح جزئیات خسارت به ساختمان های مسکونی و تجاری در 373 شهر و روستای کشور، نحوه «جبران خسارت» را نیز اعلام کرد. در کل جنگ 40 روزه، در 373 شهر و روستای مستقر در 24 استان کشور، منهای کلانشهر تهران، 108 هزار واحد مسکونی و تجاری دچار سطوح مختلفی از آسیب و خسارت شد.
طبق ارزیابی خسارت های صورت گرفته، بالای 81 درصد از واحدها، مسکونی هستند. از بین این 108 هزار واحد، تعداد یک هزار و 220 واحد تخریب یا ویران شدند که نیازمند بازسازی از صفر هستند. همچنین بیش از 6 هزار واحد، دچار خسارت نوع یک شدند که به معنای آسیب بالا در حد نیاز به مقاوم سازی است. ساکنان این واحدها همچون گروه اول، ویرانی ها، باید خانه های خود را تخلیه کنند.
به این ترتیب، طی جنگ 40 روزه، صرف نظر از آمار خسارت های تهران، حدود 7600 خانوار در شهرها و روستاهای کشور مجبور به تخلیه محل سکونت بر اثر اصابت پرتابه ها شدند. با احتساب آمار شهرداری تهران، این رقم به حدود 10 هزار خانوار می رسد. 29 هزار واحد مسکونی در این 373 شهر با خسارت نوع دو که به معنای تعمیر در حد نازک کاری آپارتمان است روبهرو شدند و بیش از 50 هزار واحد نیز با کمترین خسارت، یعنی نوع سه که در حد شکستگی شیشه ها است، مواجه شدند.
با احتساب کل واحدهای مسکونی خسارت خورده در تهران، برآورد جدید از آثار جنگ 40 روزه در بخش مسکن نشان می دهد، در مجموع بیش از 140 هزار واحد مسکونی، آسیب کلی یا جزئی دیدند که تعداد ویران شده ها بالای سه هزار واحد مسکونی است.
بازسازی زیر سایه تورم ساخت؟
رئیس بنیاد مسکن در پاسخ به این پرسش فراگیر که آیا بازسازی ها بالاخره مشمول کمک بلاعوض می شود؟ اعلام کرد: طرح ها و پیشنهادهای مربوط به چگونگی جبران خسارت و آسیب های مسکونی در جنگ 40 روزه، روند تصویب در دولت را طی می کند. با این حال، حداقل 20 میلیون تومان از هزینه های بازسازی هر مترمربع بنای مسکونی مربوط به نوع یک، خانه های ویران شده، به صورت سبد کمک های بلاعوض پوشش داده می شود. این سبد شامل پرداخت نقدی برای تامین مصالح ساختمانی و دستمزد ساخت و همچنین تامین سیمان و میلگرد است. مجموع متراژ مشمول کمک بلاعوض نیز سقف مساحت بنای اولیه است؛ اما چنانچه مالکان در جریان بازسازی از صفر، قصد افزایش مساحت زیربنا داشته باشند، می توانند از تسهیلات ساخت با نرخ مصوب شورای پول و اعتبار استفاده کنند.
رئیس بنیاد مسکن درباره تدابیر ضدتورمی در جریان بازسازی ساختمان های مسکونی نیز گفت: برای آنکه مالکان طی دوره بازسازی به رشد هزینه های ساخت برخورد نکنند یا کمترین مواجهه را داشته باشند، بخش کمک بلاعوض مربوط به هزینه مصالح ساختمانی در یک مرحله واریز می شود.
پیش تر ما، با انتشار گزارشی از «سطح جدید هزینه ساخت مسکن در تهران» نوشتیم: هزینه ساخت نسبت به فروردین سال گذشته متوسط 55 درصد جهش کرده است که بخشی از این رشد ناشی از تعطیلی صنایع تولیدکننده نهاده های تولید ساختمان طی ایام جنگ 40 روزه یا خسارت به این صنایع است.
رئیس بنیاد مسکن، مجموع خسارت های واردشده به 108 هزار واحد مسکونی و تجاری در شهرها و روستاهای 24 استان کشور، منهای کلانشهر تهران، را 17 هزار و 500 میلیارد تومان اعلام کرد. مدل بازسازی خانه ها در مناطق شهری غیر از تهران که بنیاد مسکن متولی آن است، بدون مداخله مستقیم بنیاد و توسط مالکان اجرا می شود. با این حال، امور اجرایی مربوط به ثبت خسارت، آواربرداری و جبران مالی خسارت با بنیاد مسکن است.
دنیای اقتصاد

